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党的十九大精神传达提纲
发布日期: 2017-11-14 15:45:00

20171031

 

一、会议概况

举世瞩目、举国关注的中国共产党第十九次全国代表大会,于2017101824日在北京举行。党的十九大共有代表2280名,特邀代表74名,列席人员405名,来宾149名,共计2908名。

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。大会的主要议程是:听取和审查十八届中央委员会报告,审查十八届中央纪律检查委员会工作报告,审议通过《中国共产党章程(修正案)》,选举十九届中央委员会和中央纪律检查委员会。

101114日召开了党的十八届七中全会,为十九大的召开作了充分准备。   

1017下午,党的十九大举行预备会议,习近平总书记主持会议。会议通过了由22人组成的代表资格审查委员会名单,通过了由243人组成的大会主席团名单,通过了刘云山同志为大会秘书长,通过了大会秘书处机构设置和工作任务,通过了十九大议程。接着,大会主席团举行了第一次会议,会议通过了由习近平总书记等42人组成的主席团常务委员会名单,通过了刘奇葆、孟建柱、赵乐际、栗战书为大会副秘书长,通过了中国共产党第十九次全国代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告,通过了中国共产党第十九次全国代表大会选举办法(草案)并提交各代表团酝酿,通过了列席和来宾事项以及十九大日程等,习近平总书记出席会议并就十九大的主要任务、开法和开好十九大的要求等作了重要讲话。

    党的十九大分两个阶段进行:第一阶段,18日上午,党的十九大开幕,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。从18日下午到2O日,共两天半时间,主要是讨论党的十九大报告、中央纪律检查委员会工作报告、党章修正案等文件。第二阶段,21日到23日,共三天时间,主要是进行选举。首先酝酿中央委员、候补中央委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单,然后酝酿候选人预选名单并进行预选。24日上午召开会议进行正式选举,并通过了关于十八届中央委员会报告的决议(草案)、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议(草案)和关于党章修正案的决议(草案)。会议圆满完成了各项议程胜利闭幕。

 10月25上午,党的十九届中央委员会举行第一次全体会议。会议选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员,决定了中央军事委员会组成人员;批准了十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。习近平总书记在全会结束时作了重要讲话。

    在党的十九大上,上海市代表团的韩正、周强、应勇同志当选为十九届中央委员会委员,尹弘、周波、施小琳、马国强、王曦、金东寒同志当选为十九届中央委员会候补委员;廖国勋同志当选为十九届中央纪律检查委员会委员。在十九届中央委员会第一次全体会议上,韩正同志当选为中央政治局委员、常委。

 

二、党的十九大有关文件主要内容和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神

()关于党的十九大报告的基本框架和主要内容。

报告共13个部分。各个部分的主要内容如下:

第一部分,过去五年的工作和历史性变革。报告从经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活、生态文明建设、强军兴军、港澳台工作、全方位外交布局、全面从严治党十个方面回顾总结了过去五年取得的历史性成就。报告指出,十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。必须认识到我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

    第二部分,新时代中国共产党的历史使命。报告指出,

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实理伟大梦想,必须建设伟大工程。深入推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

    第三部分,新时代中国特色社会主义思想和基本方略。

报告提出了新时代中国特色社会主义思想:明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。报告提出14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略:一是坚持党对一切工作的领导;二是坚持以人民为中心;三是坚持全面深化改革;四是坚持新发展理念;五是坚持人民当家作主;六是坚持全面依法治国;七是坚持社会主义核心价值体系;八是坚持在发展中保障和改善民生;九是坚持人与自然和谐共生;十是坚持总体国家安全观;十一是坚持党对人民军队的绝对领导;十二是坚持“一国两制”和推进祖国统一;十三是坚持推动构建人类命运共同体;十四是坚持全面从严治党。

    第四部分,决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。报告指出,解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平两个目标已提前实现。在这个基础上,我们党提出,到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,然后再奋斗三十年,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。报告强调,从现在到二年,是全面建成小康社会决胜期。报告还对到新中国成立一百年的第二个百年目标作出了战略安排,即从二年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二年到二三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第五部分,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。一要深化供给侧结构性改革:二要加快建设创新型国家;三要实施乡村振兴战略;四要实施区域协调发展战略;五要加快完善社会主义市场经济体制;六要推动形成全面开放新格局。

第六部分,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。报告指出,中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,一要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;二要加强人民当家作主制度保障;三要发挥社会主义协商民主重要作用;四要深化依法治国实践;五要深化机构和行政体制改革;六要巩固和发展爱国统一战线。

第七部分,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。报告指出,要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。一要牢牢掌握意识形态工作领导权;二要培育和践行社会主义核心价值观;三要加强思想道德建设;四要繁荣发展社会主义文艺;五要推动文化事业和文化产业发展。   

第八部分,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。报告强调,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。一要优先发展教育事业;二要提高就业质量和人民收入水平;三要加强社会保障体系建设;四要坚决打赢脱贫攻坚战;五要实施健康中国战略;六要打造共建共治共享的社会治理格局;七要有效维护国家安全。

    第九部分,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。报告强调,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。一要推进绿色发展;二要着力解决突出环境问题;三要加大生态系统保护力度;四要改革生态环境监管体制。

    第十部分,坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。报告强调,必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系。全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。加强军队党的建设,永葆人民军队性质、宗旨、本色。坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。坚持富国和强军相统一,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。

第十一部分,坚持“一国两制”,推进祖国统一。报告强调,保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持香港、澳门融入国家发展大局,坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。    

第十二部分,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。报告指出,世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题。要构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利。积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点。坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作。秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化。

    第十三部分,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。报告强调,新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。一要把党的政治建设摆在首位;二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党;三要建设高素质专业化干部队伍;四要加强基层组织建设;五要持之以恒正风肃纪;六要夺取反腐败斗争压倒性胜利;七要健全党和国家监督体系;八要全面增强执政本领。报告提出,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑。

    ()关于中央纪律检查委员会工作报告的主要内容。

中央纪律检查委员会工作报告分三部分:

  第一部分,党的十八大以来的工作回顾。一是忠诚履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,监督执纪问责,推动管党治党从宽松软走向严紧硬;二是锲而不舍落实中央八项规定精神,兑现党的庄严承诺,回应群众期盼,赢得党心民心;三是抓住管党治党“牛鼻子”,以强有力问责推动落实主体责任和监督责任;四是巡视实现一届任期全覆盖,发现问题、形成震慑,成为全面从严治党的利剑;五是把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,实践监督执纪“四种形态”,净化党内政治生态;六是坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚决遏制腐败蔓延势头,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展;七是织密国际追逃“天网”,占据道义制高点,决不让腐败分子躲进避罪天堂;八是转职能转方式转作风,以创新精神推动纪检监察体制改革,完善党和国家监督体系;九是实践探索在前、总结提炼在后,依规治党、扎紧笼子,实现制度建设与时俱进;十是坚持打铁还需自身硬,培养严实深细作风,建设忠诚干净担当的队伍。

  第二部分,五年来的工作体会。一是党的领导是中国特色社会主义最本质特征,必须全面从严治党,承载起新时代的使命,为实现中华民族伟大复兴提供根本保证;二是习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南,深化“两学一做”必须树立优良学风,学思践悟,内化于心、外化于行;三是有自信才能有定力,必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂,把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来;四是坚持党的领导关键在加强党的建设,必须尊崇党章,坚持高标准和守底线相结合,依规治党和以德治党相统一;五是惩前毖后、治病救人是党的一贯方针,必须坚持纪严于法,运用“四种形态”,惩治极少数、教育大多数;六是全面从严治党永远在路上,必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实,以历史、哲学和文化的思考支撑信心;七是民心向背是最大的政治,必须不忘初心,以强烈的使命担当,坚守监督执纪问责的定位,不断厚植党执政的政治基础。

第三部分,今后五年的工作建议。当前和今后一个时期,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九大作出的战略部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,推动党内政治生态实现根本好转,履行党章赋予的监督执纪问责职责,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。重点抓好六方面工作:一要全面贯彻十九大精神,坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导;二要坚持思想建党和制度治党相结合,提高管党治党能力和水平;三要把落实中央八项规定精神化作自觉行动,坚持不懈改进作风;四要完善党内监督体制机制,全面落实深化国家监察体制改革部署;五要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,夺取反腐败斗争压倒性胜利;六要建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

  ()关于习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神。

1019上午,习近平总书记参加了贵州省代表团讨论。指出,党的十九大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,深刻学习领会党的建设的新要求。

 习近平总书记指出,我们必须按照新时代的要求,完善发展战略和各项政策,推进和落实各项工作。要深入贯彻新发展理念,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、全体人民共同富裕。要紧密结合党的十九大对我国未来发展作出的战略安排,推进党和国家各项工作,特别是要保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性。

 习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求,也是实现中华民族伟大复兴的根本保证,我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上,必须持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。各级党组织和全体党员、各级领导干部必须坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上,不折不扣执行党中央决策部署,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

 习近平总书记指出,会后要认真组织好党的十九大精神宣传教育和学习培训,注重宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌,要充分利用各种宣传形式和手段,采取人民群众喜闻乐见的形式,组织好集中宣讲活动,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。

 

 

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